Comisión Nacional

Oscar Ayala Amarilla

Defensor de derechos humanos. Abogado por la Universidad Nacional de Asunción (UNA), con formación especializada en Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Derecho de los Pueblos Indígenas. Su trayectoria de defensa y promoción de derechos humanos tiene énfasis en la defensa de los derechos de los pueblos indígenas, el derecho a la participación, el derecho a la igualdad y la no discriminación, el acceso a la justicia y la prevención de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Cuenta con sólida formación académica y una extensa experiencia profesional en litigio estratégico nacional e internacional, en particular, en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema Universal de Derechos Humanos, instancias donde ejerció la representación convencional de víctimas de graves violaciones de derechos humanos.

Ha desempeñado roles de coordinación, investigación y elaboración de informes técnicos, así como funciones de participación ciudadana en el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura. Fue coordinador ejecutivo de la institución Tierraviva, presidente del Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) y secretario ejecutivo de la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy).

Es autor y coautor de numerosas publicaciones especializadas, guías jurídicas y obras colectivas en materia de derechos humanos. Su trayectoria refleja un compromiso sostenido con el activismo social, la incidencia pública y el fortalecimiento institucional, orientado a la construcción de una sociedad más justa, democrática e inclusiva.

Camilo José Filártiga Callizo

Politólogo y abogado, con sólida trayectoria en el ámbito de la democracia, los derechos humanos, el Estado de derecho y las políticas públicas. Cuenta con amplia experiencia en investigación, docencia universitaria, análisis político y formulación de propuestas orientadas al fortalecimiento institucional, la transparencia y la participación ciudadana, con formación académica en ciencias sociales y jurídicas.

Ha desarrollado su labor profesional en organizaciones nacionales e internacionales, organismos de cooperación y espacios académicos, articulando el trabajo técnico y analítico con la incidencia pública, la rendición de cuentas y el acompañamiento de procesos de reforma democrática, tanto desde el sector público como desde la sociedad civil.

Su proyección profesional se orienta al análisis estratégico, la formación ciudadana y el asesoramiento en temas de gobernabilidad democrática, justicia, integridad pública y derechos humanos, contribuyendo a la consolidación democrática, la justicia social y el respeto a la dignidad humana.

Fabio Franco Pacuá

Máster en atención integral a personas con discapacidad (Universidad Católica San Vicente Mártir de Valencia, España). Maestría Ciencias Sociales con Mención en Desarrollo Social e Investigación. FLACSO Paraguay (en proceso de tesis). Licenciado en psicología comunitaria (Universidad Nacional de Asunción – Paraguay). Certificado en prácticas colaborativas y dialógicas (Enfoque Niñez, Paraguay – Houston Galveston Institute and The Taos Institute, EEUU.). Certificado en facilitación del modelo basado en rutinas (Universidad Alabama, EEUU). Diplomado en Terapia y Práctica Narrativa (Instituto Narrate, Chile). Director de Psicodrama (Grupa, Paraguay – El Pasaje, Córdoba Argentina). Con formación en elaboración, implementación y evaluación de proyectos sociales (Universidad Columbia, Paraguay) y Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad (Los Pipitos, Nicaragua).
Docente universitario de la UNA, UCA y UNIBE. Consultor en temas de niñez y adolescencia, comunidad, derechos humanos, salud mental y educación.

Fue director de planificación y desarrollo de la Fundación Teletón Paraguay. Secretario General de la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA). Vicepresidente de la Federación Juntos por la Inclusión.

Realizó consultorías para varias oficinas de NNUU como OIM, UNICEF LACRO, UNFPA, PNUD. Ha elaborado materiales socio educativos sobre temáticas de Derechos Humanos, niñez y adolescencia, discapacidad y trabajo comunitario.

Formó parte del equipo de sociedad civil por la CDIA en la 96 sesión del comité de los Derechos del Niño de la ONU. Ginebra, 2024. Realizó publicaciones en revistas académicas y de análisis, elaboró materiales sobre: sistema de promoción y protección; inclusión y salud mental. Disertó a nivel nacional e internacional, en países como Cuba, Puerto Rico, El Salvador, Honduras, Chile, Uruguay, Nicaragua y Brasil.

Elba Beatriz Nuñez Ibáñez

Abogada y trabajadora social, magíster en Ciencias Políticas y especialista en Políticas Sociales por la Universidad Nacional de Asunción (UNA); posee un Diplomado en Derechos Humanos de la Academia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de American University en Washington, DC.

Es docente e investigadora categorizada en PRONII y se desempeña como Profesora Asistente en la Facultad de Ciencias Sociales de la UNA.

Su carrera está marcada por un firme compromiso con la defensa de los derechos humanos, especialmente en temas relacionados con la infancia, la adolescencia y la violencia de género.

Ha sido escabina del MNP y ha integrado el Grupo de Trabajo de Investigación en Salud Internacional y Soberanía Alimentaria de CLACSO. Miembro del Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los derechos de las mujeres (Cladem Paraguay), miembro de Callescuela, de la Asociación de Servicio Social y Trabajo Social del Paraguay, y del Sindicato de Trabajo Social del Paraguay.

En 2014, recibió el Premio Peter Benenson para la Defensa de los Derechos Humanos de Amnistía Internacional Paraguay. Además, integró la Comisión Verdad y Justicia en el marco del Acuerdo de Solución Amistosa, relacionado con el caso de los soldados desaparecidos Marcelino Gómez Paredes y Cristian Ariel Núñez (Caso Nº 12.330).

Magdalena Palau

Psicóloga clínica por la Universidad Católica de Asunción (1995) y terapeuta familiar sistémica por la Asociación de Psicología y Psicoterapia Sistémica Paraguaya-APPSIPA (1998). Realizó un post grado en construccionismo social en la Universidad Lanús de Buenos Aires (AR)/Trömso University College de Noruega (2006). Tiene una maestría en políticas sociales y derechos humanos de niñez y adolescencia por la Universidad Columbia de Asunción (2013).

Desde el año 1996 trabaja como terapeuta de niños, adolescentes y familias. A finales de los 90s incursionó en el campo social llevando la mirada clínica del trabajo terapéutico con niños y familias, formando parte de equipos de atención directa a niños separados de sus familias, familia de origen, de acogimiento y de adopción, tanto en el Estado como en organizaciones de la sociedad civil.

Desde el año 2000 ha escrito sola y en co-autoría materiales teórico-técnicos sobre cuidado alternativo, acogimiento familiar, adopción y trabajo con familias en situación de dificultad social. En este último tiempo se ha centrado muy especialmente en materiales que incidan en políticas públicas de atención a niños, niñas y adolescentes separados de sus familias, trabajando de cerca con la SNNA y con el MINNA.

Es fellowship de la red de emprendedores sociales de la organización internacional Ashoka desde el 2001.

Entre el 2009 y 2012 fue directora del Centro de Adopciones y de la Dirección General de Protección Especial para niños y niñas separados de sus familias (DIPROE, hoy DICUIDA) del Ministerio de Niñez y Adolescencia. En el 2012 formó parte de la elaboración de la PONAPROE (Política Nacional de Protección Especial para Niños separados de sus familias). Fue miembro del Consejo Directivo del Centro de Adopciones entre el 2007-2008 y entre el 2021-2022.

En los últimos años se ha centrado en el trabajo con adolescentes que quedaron viviendo en instituciones de protección y en el área de la investigación en estos temas.

Claudia Patricia Sanabria Moudelle

Abogada por la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción. Máster en Derecho de Familia e Infancia, Universidad de Barcelona. Experta en Políticas Sociales de Infancia, Universidad Complutense de Madrid. Máster en Globalización, Desarrollo y Cooperación, Universidad de Barcelona. Doctoranda en Ciencias Jurídicas – Universidad Iberoamericana.

Trabaja en el ámbito de las políticas públicas de infancia desde el año 2004.

Ocupo el cargo de Directora de Género en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social en el periodo 2019- 2022, siendo sus principales resultados, contar con el Plan Nacional de Prevención y Atención a la Violencia basada en Género 2020 – 2025 y su proceso de implementación, así como la actualización del protocolo de actuación en violencia sexual y de género en el sector salud “Manual de atención a víctimas de violencia sexual, intrafamiliar y basada en género en el Sistema de Salud”. Representó al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social ante mesas interinstitucionales como: Mesa Nacional de Prevención de la Violencia (PREVIM); Mecanismos de Género del Poder Ejecutivo; Comisión Interinstitucional para la implementación de la Ley de Políticas Públicas para Mujeres Rurales; Grupo Impulsor para las Políticas de Cuidado.

Coordinó el Programa de Desarrollo Infantil Temprano en el periodo 2011 – 2014 (Contrato de Préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo aprobado por Ley 4849/2012) que implementa el cambio de paradigma en la atención a la primera infancia con enfoque de derechos.

Ocupo el cargo de Jefe de Depto. De Promoción de Derechos de la Niñez y la Adolescencia en el MSPyBS, periodo 2011 – 2018, teniendo como principal función la transversalización del enfoque de derechos en los programas, prestaciones y servicios de salud. Trabajo en el Anteproyecto de Ley de Promoción de la Lactancia Materna y Protección a la Maternidad (Ley 5558/2015) y su implementación intersectorial.

Docente de pregrado de la Universidad Iberoamericana en las cátedras de Metodología de la Investigación; Derecho Civil Personas, Derechos de la Niñez y la Adolescencia e Introducción a las Ciencias Jurídicas.

Docente de postgrado en los programas: Maestría en Derecho de Familia, Niñez y Adolescencia, Maestría en Salud Pública, Maestría en Primera Infancia, Maestría en Mediación, y Maestría en Educación Inclusiva.

Investigadora y autora de textos relacionados con derechos humanos, género, derechos de la niñez y la adolescencia, políticas públicas, salud pública.

Entre los textos más relevantes, se citan:

-Sistemas Nacionales de Protección: Estado de implementación. Editorial La Ley, 2021.

-Infancia, autonomía y derechos, Intercontinental, Ed. 1, 2020

-La defensa legal de los derechos: la niñez y la adolescencia en tiempos de pandemia, Poder Judicial del Perú Fondo Editorial, 2020

Nuevas lecciones para la defensa legal de los derechos humanos de la niñez y la adolescencia en Paraguay (en prensa), ASUNCION, Intercontinental, Ed. 1, 2019

Lecciones para la defensa de los derechos humanos de la infancia y la adolescencia (en prensa), ASUNCION, Corte Suprema de Justicia, Ed. CSJ, 2018

Fue miembro del Comité Científico y Organizador del VII Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia realizado en noviembre de 2016 en Asunción – Paraguay; y del VIII Congreso Mundial de Málaga – España, 2018.