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El MNP constato que las condiciones de vida de las mujeres privadas de libertad propicia la prostitución forzada en las penitenciarías mixtas.

Las carencias a las que son sometidas las mujeres privadas de libertad y la limitada política de empleo constituyen factores de riesgo. Si bien se reconocen iniciativas positivas en la  política ocupacional en el sistema penitenciario, aun es de cobertura insuficiente a pesar de lo declarado por las autoridades del Ministerio de Justicia.

El MNP realizó un censo al 100 % de las mujeres privadas de libertad en el año 2015.  En la penitenciaría de mujeres “Casa del Buen Pastor” se constató:

El 60 % realiza una actividad que le genera ingreso de dinero

-          El dinero que ganan destinan  a cubrir sus gastos de mantención en el penal; apenas el 6 % puede colaborar con sus familias o hacerse de un ahorro para cuando recuperen su libertad.

-          El ingreso de este 60 % de internas oscila entre 120.000 g. como mínimo a 600.000 g. por mes en promedio.

Estas cifras recogidas por métodos científicos aplicados por el MNP, develan una realidad contraria a la afirmada por el Ministerio de Justicia en declaraciones de esta cartera de Estado. Ello preocupa al MNP pues es necesario conservar la veracidad y la exactitud cuando se informa a la ciudadanía sobre estos asuntos de interés general.

El MNP afirma que las actividades laborales desarrolladas por las internas no siempre responde a las características de trabajos que  brinden oportunidades para una reinserción  social como lo exige el Código de Ejecución Penal (ver cuadro adjunto). Al parecer ello no es tenido en cuenta por las autoridades penitenciarias al momento de informar la tasa ocupacional.

En el cuadro se observan cuales son los oficios ejercidos por las internas, el ingreso y destino de sus ganancias.

El MNP hace notar que en el contexto de necesidades que se vive en el Buen Pastor y en particular en  penitenciarias mixtas, donde no existen condiciones que prevengan la explotación sexual, no es extraño que la prostitución sea un medio a partir del cual se satisfacen necesidades básicas no atendidas por el Estado paraguayo. En este contexto, por otra parte, la prostitución resulta ser necesariamente forzada.

Las penitenciarias que albergan hombres y mujeres en un recinto común, son las de mayor riego para el fenómeno apuntado. El riesgo aumenta en la medida que en estas no existan experiencias modulares de programas de empleo, como sí ocurre en Buen Pastor y Juana María de Lara, aunque sea de un modo aun insuficiente.

El MNP viene informando al Ministerio de Justicia sobre la falta de vigencia de derechos y los factores de vulnerabilidad registrados en estas penitenciarias. En ese marco, ha realizado recomendaciones en esta materia desde hace 3 años.

El MNP insta al Ministerio de Justicia que esclarezca las situaciones develadas y reiteradamente comunicadas en los informes de monitoreo pertinentes. A que la Corte Suprema de Justicia propicie un sistema de depuración de prisiones preventivas infundadas, excesivas o innecesarias para descomprimir la superpoblación. A que los juzgados de ejecución habiliten sus dependencias en las penitenciarías como lo establece el Código de Ejecución Penal y cumplan con su rol de vigilancia penitenciaria.

Por último, se alienta a que la ciudadanía siga con interés las medidas que sean adoptadas. Insiste en la necesidad que se informe con seriedad y periodicidad para que la opacidad que caracteriza a los ámbitos de encierro ceda ante la vigilancia y participación ciudadana en la construcción del bien común, incluyendo a las personas privadas de libertad.

 Tabla 1. Oficios, ingresos mensuales y uso del dinero, en la Penitenciaría del Buen Pastor

Oficios

Frecuencia

(personas)

Promedio de ingreso mensual

Uso del dinero

Para vivir en el penal

Para la familia

Alquiler de mesas y sillas

5

200.000

100%

-

Biblioteca

1

0

-

-

Cartonería y serigrafía

20

200.000

100%

-

Changas

14

150.000

100%

-

Cocina

13

200.000

100%

-

Confección

60

600.000

83%

17%

Enfermería

2

s/d

-

-

Iglesia

1

120.000

100%

-

Limpieza y lavandería

37

400.000

100%

-

Manualidades

25

450.000

100%

-

Panadería y confitería

7

200.000

100%

 

Peluquería y manicura

4

500.000

100%

-

Venta de comida y de artículos en el Penal

43

600.000

89%

11%

Total

232

-

94%

6%

 Para mayor información, contactar con los comisionados Soledad Villagra (0982447173), Roque Orrego (0971109662), Stella Cacace (0971130029), Diana Vargas (0985221112)

Rastros de torturas en internos de la cárcel de Concepción

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) denunció que detectó situaciones alarmantes en la cárcel de Concepción durante la visita realizada al reclusorio. Observó signos físicos de torturas a internos; mujeres reclusas sometidas al mismo rigor carcelario de varones, incluso se prostituyen para acceder a derechos fundamentales. Aseguran que el Ministerio de Justicia minimiza los hechos.

Fuente: ABC Color, http://www.abc.com.py/edicion-impresa/politica/rastros-de-torturas-en-internos-de-la-carcel-de-concepcion-1476000.html.

 

Preocupan al MNP las situaciones detectadas en la penitenciaría regional de Concepción e invisibilizadas por las autoridades del Ministerio de Justicia

El MNP  se entrevistó con la Ministra de Justicia señalando que los datos oficiales  que fueron difundidos a través de los medios de prensa, no corresponden a la realidad que el MNP ha informado al Ministerio de Justicia, conforme a lo recabado en visitas de monitoreo e investigaciones realizadas por comisionados y técnicos de este órgano encargado de la prevención de la tortura.

 También se mencionó que la situación de las mujeres internas (que se repite en varias penitenciarías del interior del país) es alarmante y calamitosa, en especial cuando conviven en la misma administración penitenciaria que los varones.  

Se enfatizó en las implicancias y en la gravedad de desinformar a la ciudadanía, la cual debe conocer cuál es la situación real que viven las personas privadas de libertad y las motivaciones de sus reivindicaciones.

Alarmante situación de la tortura en el penal de Concepción  

Del miércoles 20 al viernes 22 de abril del corriente, el MNP realizó el monitoreo a la penitenciaría encontrando signos físicos de torturas en internos e internas. Se recabo, a través de varias fuentes,   información respecto al malestar existente por el arbitrario comportamiento de tres funcionarios de la institución monitoreada.

La preocupación por la posibilidad de un estallido en reclamo contra los funcionarios que torturan fue comunicada al viceministro Raúl Caballero y la Directora de DDHH por teléfono durante la visita, sin que se lograra una medida efectiva de protección a los internos/as.

Sin embargo, ante los hechos ocurridos entre el sábado  23 y el domingo 24 de abril, la situación fue presentada como el descontento de unos pocos trasladados por el Director de Establecimientos Penitenciarios, cuando que el reclamo de Concepción es mucho mayor y corresponde sea contextualizado en su gravedad y justicia.

El MNP requirió que los agentes penitenciarios Aveiro, Quintana y Farías (sindicados como responsables de las torturas en esta penitenciaría), sean apartados inmediatamente del contacto con la población del penal de Concepción mientras se decide sobre la pertinencia de imputarlos en la Fiscalía correspondiente y se realiza un efectivo sumario administrativo.

 

  

Mujeres privadas de libertad: alarmantes condiciones

El MNP ha relevado y comunicado casos en que las mismas fueron obligadas a prostituirse para acceder a derechos fundamentales de los que son privadas. Unas pocas experiencias modulares de maquila no pueden ocultar el problema general que  atraviesan mujeres en varios penales del país. Mucho menos corresponde que desde el MJ se afirme que la mayoría de las mujeres mantiene a sus familias, como lo habría dicho la ministra, cuando que estas mujeres no podrían vivir sin el apoyo de sus familias por la precariedad y carencias  a la que les somete el Estado paraguayo en su régimen penitenciario.

El MNP manifiesta que mientras existan niños y niñas viviendo con sus madres privadas de libertad, sin que se les garantice mínimamente  cunas, pañales y alimentos adecuados a su edad; mientras los baños del penal revienten inundando de hedor el espacio destinados a seres humanos; mientras se apliquen castigos como golpes, puntapiés, aislamientos arbitrarios, ausencia de atención mínima a la salud, como es la realidad del penal de Concepción,  no se puede atribuir los reclamos de los internos “solo a un problema de presos inadaptados que quieren volver a Tacumbú”, como se llegó a decir desde el Ministerio de Justicia.

En una penitenciaria con capacidad poblacional  para 420 internos,  se alberga actualmente a 763 personas, generando un clima propicio para estallidos que por la paciencia y humanidad de los presos no resulta peor de lo que el MNP teme puede ser.

El MNP espera que las autoridades del Poder Ejecutivo asuman la realidad de la situación y tomen medidas en consecuencia. Igualmente que el Poder Judicial reconozca que el abuso de la prisión preventiva, no ha mejorado ni la seguridad ciudadana ni la eficacia del sistema de justicia, sino únicamente ha generado condiciones para la vulneración sistema de derechos de personas bajo tutela del Estado.

Reunión con la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados

El día miércoles 27 de abril a las 08.00 hs, el MNP se reunió sobre este tema con la Diputada Olga Ferreira: además de  exponer la situación, se fijaron posteriores reuniones donde se seguirá discutiendo los hechos a fin de establecer acciones concretas.

Para mayor información contactar con Roque Orrego (0971700907), Dante Leguizamón (0981555430), Soledad Villagra (0982447173), Diana Vargas (985221112), Carlos Portillo (0971716999).

 

MNP Presentó Informe Anual de Gestión

Conforme al mandato de la Ley 4288/11, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) presentó esta mañana su Informe Anual de Gestión en la sala bicameral del Congreso Nacional. Hicieron uso de la palabra el titular de la Comisión de DD.HH. de la Cámara Alta, senador Hugo Richer, el presidente del MNP comisionado Roque Orrego Orué y su par del periodo 2015, comisionado Carlos Portillo Esquivel.

En la oportunidad, el senador Hugo Richer puso de manifiesto, entre otros aspectos, la significación del evento y del trabajo que lleva a cabo el MNP a favor de un estado democrático, donde se respeten los derechos Humanos.

Por su parte, el comisionado Carlos Portillo se refirió a los hallazgos durante el periodo de su mandato, en el 2015 y, en otro momento de su alocución destacó que el “el Informe de Gestión va más allá de una rendición de cuentas”, pues constituye “un instrumento político que busca proyectarse a incidir, transformar, modificar, cambiar el comportamiento de agentes del Estado.”

El cierre del acto estuvo a cargo del actual titular del MNP, comisionado Roque Orrego Orué quien habló de los desafíos del Mecanismo para el presente periodo. “El manejo de la fuerza en los espacios de encierro penal develan torturas y todo tipo de malos tratos que ocurren cotidianamente ante una pasividad de agencias cuya razón de existir deberían ser la prevención de estos hechos”, refirió y en más adelante llamó la atención al Estado sobre temas que hacen al modelo normativo (formulación) y el modelo aplicado (configuración) del encierro penal, cuya revisión, para el MNP tiene carácter “impostergable”.

 “El informe busca provocar la concepción y aplicación de políticas públicas que reduzcan el riesgo o la ocurrencia de torturas y malos tratos proscriptos por la Convención a la que se debe el MNP” enfatizó tras presentar un amplio panorama del encierro en el Paraguay y de la responsabilidad que tienen al respecto. los tres poderes del Estado.

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