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MNP presentó su informe anual de gestión 2016

 

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) presentó hoy su Informe Anual de Gestión y Recomendaciones 2016, a los tres poderes del Estado y a la sociedad civil. El acto se llevó a cabo en el Salón Bicameral del Congreso Nacional, con la presencia de representantes de instituciones públicas y privadas. La presentación estuvo a cargo del comisionado Roque Orrego (expresidente periodo 2016) y de la comisionada Stella Maris Cacace (actual presidenta del MNP).

El material de referencia condensa las acciones de monitoreo y seguimiento desarrolladas en el marco del plan operativo anual del MNP, investigaciones y articulaciones con organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil, así como las recomendaciones dirigidas a los diferentes estamentos del Estado. 

El informe de gestión, a parte de una rendición de cuentas, pretende ser un instrumento político que posibilite y proyecte cambios en el comportamiento de agentes del Estado, transformaciones en las políticas sociales y modificaciones en la legislación vigente con el fin de prevenir y evitar que ocurran hechos de “tortura y/o tratos o penas crueles inhumanos o degradantes”.

Cabe recordar que el Mecanismo Nacional de Prevención de la tortura es una institución del Estado paraguayo con autarquía funcional, cuyo objetivo es promover la vigencia de un Estado que prevenga la institucionalización de la tortura e impulsar la participación ciudadana para la plena vigencia de los derechos humanos.

El MNP fue creado por la Ley 4288/2011, conforme al mandato del Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura, para prevenir prácticas de tortura y proteger a las personas privadas de su libertad o en situación de encierro que pudieran sufrir tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.  

 

Para mayor información, contactar con la comisionada del MNP Stella Maris Cacace Tel.: +595 21 207053 / 4

MNP valora decisión fiscal de procesar a funcionarios denunciados por supuestos hechos de tortura en centro educativo de Villarrica

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) valora la decisión de la agente fiscal de la Unidad Nro.2 de Derechos Humanos, Liliana Zayas, quien formuló imputación contra Roden Antonio Leiva Espínola y Derlis Vicente Vázquez, ambos funcionarios del Centro Educativo Sembrador de Villarrica, por presuntos hechos de tortura. La denuncia penal fue realizada por el Ministerio de Justicia.

En el mes de agosto de 2016, el MNP presentó al Ministerio de Justica un informe preliminar del monitoreo sobre las condiciones de detención de las personas privadas de libertad en el Centro Educativo “Sembrador”. Los resultados resaltaban la utilización de torturas y malos tratos en contra de la población del centro de reclusión. 

En tal sentido, el MNP solicitó medidas efectivas por parte del Ministerio de Justicia: Iniciar un sumario y separar de manera inmediata al director del Centro Educativo, Roden Leiva, del contacto directo con adolescentes privados de libertad de cualquier establecimiento. De acuerdo a los testimonios recabados durante la inspección realizada el 21 de julio del 2016, lo más común y cotidiano consistiría en la aplicación de golpes con un caño relleno con cemento y piedras en la plata de los pies; en las formaciones se nombra a quienes recibirían el castigo que consistiría en acostarse boca abajo en el pabellón frente a los demás internos para someterlo a 20 azotes. Conforme a lo relevado, quien presuntamente aplicaba los golpes era el ex jefe de Seguridad, Derlis Vicente Vázquez, en presencia del director Roden Leiva y dos guardias más. 

A partir de esta información el Ministerio de Justicia ordenó una intervención del Centro Educativo y como resultado de ésta se realizó la denuncia penal de la cual deriva la imputación realizada por el Ministerio Público. 

La presente decisión fiscal permite un avance en la consecución de la investigación penal correspondiente para el esclarecimiento de los hechos denunciados. El MNP recuerda que la prohibición de la tortura es absoluta y que ninguna circunstancia puede justificar la perpetración de este crimen e insta al Ministerio de Justicia a la suspensión inmediata de las personas citadas, conforme lo establecido en el artículo 42 de la Ley Nº 1.626.- De la Función Pública.

El Mecanismo de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (MNP), creado por Ley Nº 4.288/11, tiene el fin de prevenir prácticas o situaciones que puedan ser propicias, faciliten o puedan derivar en torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes hacia personas privadas de libertad o en situación de encierro o custodia.

 

Para mayor información, contactar con el comisionado del MNP Dante Leguizamón Tel.: +595 21 207053 / 4 Cel.: 0981555430

 

Asesora de Comunicación MNP 

Natalia Ruiz Díaz Medina  Cel.: +595 983346371

 

MNP reitera posicionamiento sobre procedimientos de identificación de personas por parte de la Policía Nacional

 

Ante nuevas denuncias de hechos de supuesto abuso por parte de agentes de la Policía Nacional en procedimientos de identificación de personas, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) reitera su posicionamiento que fuera expuesto en su Informe de Gestión 2013:  

-“El MNP ha recogido información respecto a la persistencia de la utilización de la «demora» por parte del personal policial en las distintas comisarías y además, que existe una creencia generalizada que la fuerza policial se encuentra legalmente habilitada para ello. Según se ha relevado, las personas son demoradas para averiguaciones (de identificación, de antecedentes, por estar alcoholizadas).

La Policía Nacional tiene facultad para aprehender por un plazo máximo de 6 horas, a aquellas personas que fueren sorprendidas cometiendo un delito, a los que se hubieren fugado de algún establecimiento de reclusión o cuando de acuerdo a una investigación documentada, existan indicios serios de la participación en un delito. Con ello se recuerda que la Policía Nacional no tiene potestad para aprehender ni retener o demorar personas, fundando su actuación en la Ley Nº 222/93, artículo 6 «Serán funciones, obligaciones y atribuciones de la Policía Nacional, 7. Solicitar la presentación de documentos de identidad cuando el caso lo requiriera».”

-“En el ejercicio de sus facultades, en particular la aprehensión y la custodia de personas, existe una serie de derechos que deben ser garantizados de acuerdo a la legislación vigente, sin embargo, organismos internacionales de DDHH, como el Relator de Naciones Unidas contra la tortura, el Subcomité de Prevención de la Tortura (SPT) y en su primer año de gestión, el MNP han constatado que entre la aprehensión y la comparecencia ante el juez competente, las personas detenidas se encuentran en un estado de alta vulnerabilidad, constituyendo esto un riesgo de tortura y malos tratos.

El MNP ha puesto especial atención en observar el cumplimiento de las garantías previstas en ese periodo, considerando que “(…) la prevención de la tortura y los malos tratos abarca, o debería abarcar, el mayor número posible de los elementos que en una situación dada pueden contribuir a disminuir la probabilidad o el riesgo de tortura o de malos tratos…».” En ese sentido, que el personal uniformado no esté debidamente identificado, que haga uso desproporcional de la fuerza y que estas conductas sean realizadas en el marco de los llamados operativos preventivos constituyen serios riesgos para la tortura y los malos tratos, por lo cual se requiere que la ciudadanía conozca sus derechos y los límites de las actuaciones de los órganos de seguridad y que el Ministerio Público y el Poder Judicial den señales claras de no tolerancia a prácticas autoritarias e ilegales.

Al respecto, cabe mencionar que el MNP se halla en diálogo constructivo con la Policía Nacional, tendiente al diseño y aprobación de protocolos de intervención que promuevan que estas prácticas sean superadas.

 

Para mayor información, contactar con la comisionada del MNP Diana Vargas Tel.: +595 21 207053 / 4 Cel.: 0985221112

 

Asociación para la Prevención de la Tortura instó al Ministerio de Justicia a considerar recomendación del MNP de apartar a las personas denunciadas por hechos de tortura en las penitenciarías

Las representantes de la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) – América Latina, Audrey Olivier Muralt y Sylvia Dias, junto a los comisionados Roque Orrego, Soledad Villagra, Diana Vargas y Dante Leguizamón, se reunieron con el ministro de Justicia, Ever Martínez, oportunidad en la que expresaron que la APT aboga por la recomendación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) de Paraguay, de separar del contacto con la población privada de libertad a las personas que fueron denunciadas por hechos de tortura en lugares de reclusión. Esta visita de la APT se extenderá hasta el viernes próximo y se prevén reuniones de incidencia en el ámbito gubernamental y la sociedad civil, así como jornadas de capacitación interna.   

Este lunes 20 de febrero, el ministro de Justicia, Ever Martínez, recibió a las representantes de la APT y a los y las comisionados del MNP, en audiencia que se verificó en el Ministerio de Justicia. En la ocasión, Audrey Olivier Muralt y Sylvia Dias explicaron los motivos de la visita a Paraguay y el marco de cooperación entre la APT y el MNP. 

En tal sentido puntualizaron la importancia de la labor realizada por el MNP en su tarea de monitoreo y seguimiento en la prevención de la tortura y tratos inhumanos y crueles, en sus diferentes ámbitos de intervención, por lo que instaron al Ministerio de Justicia a considerar la recomendación sobre los casos de tortura denunciados y que atañe a la política de recursos humanos de la institución.  

Los comisionados del MNP destacaron necesidad de contar con herramientas que permitan llegar a término con los procesos en el plano administrativo, fortaleciendo las instancias interinstitucionales, para evitar o prevenir malos tratos y tortura en los lugares de reclusión. 

En este orden, el ministro de Justicia propuso avanzar en la conformación de una comisión de seguimiento entre Ministerio de Justicia y el MNP, estableciendo un ámbito de trabajo coordinado y donde se establezcan las prioridades conformes el monitoreo y  recomendaciones del MNP. 

Igualmente se urgieron medidas con relación a la población privada de libertad LGTBI que se halla en situación de mayor vulnerabilidad.   

Para este martes, en la agenda de visita de la APT está previsto el inicio del Taller de capacitación técnica “Fortalecimiento institucional del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de Paraguay”, en el Hotel del Paraguay, de 8 a 16 horas, y se extenderá hasta el jueves 23. La capacitación apunta a dotar de herramientas metodológicas que permitan visualizar de manera más precisa los desafíos institucionales. 

Para mayor información, contactar con la comisionada del MNP: Soledad Villagra / Tel.: +595 21 207053 / Cel. 0982447173

 

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