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MNP resalta situaciones preocupantes de medidas en la cuarentena que impactan en la vida de las personas

 

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) detectó situaciones que generan preocupación y que persisten en las medidas de control en la cuarentena debido al Covid19, por lo que considera importante una evaluación del impacto de las mismas en la vida de las personas. 

La actuación policial está marcada en muchos casos por el uso abusivo de la fuerza, humillaciones y comportamientos extorsivos en todo el país, conforme denuncias recibidas por el MNP. 

La mayoría de las personas imputadas son de escasos recursos. La Fiscalía General del Estado informó que al 23 de abril de 2020 fueron imputadas 2579 personas por quebrantar las disposiciones sanitarias y, por su parte, el Ministerio de la Defensa Pública indicó que, de dicho número, 1715 personas fueron asistidas por defensores y defensoras públicas. En este contexto, personas de escasos recursos también recurren a abogados y abogadas privados. 

Las consecuencias de la detención masiva de una gran cantidad de personas en situación vulnerable y que muchas veces podría haber justificado su salida, y que por no portar justificativos o no saber presentarlos como se debiera, o por no tener medios para procurarse el sustento y por realizar trabajos informales, o hasta en numerosos casos, siendo víctimas de procedimientos extorsivos o invasivos muy cerca de sus casas, e inclusive, en algunos casos, dentro de sus casas, deviene en peores situaciones de las que se pretendían prevenir y combatir.

La conducta de la mayoría de los fiscales, según lo relevado por el MNP, ha respondido al criterio de imputar para después evaluar si eran o no justificadas las violaciones de la cuarentena. Las personas imputadas lo son por supuestos delitos que no serán tales en dos semanas o un mes, y los efectos de estas imputaciones van a pesarles económica y socialmente por meses y quizá años, debido a la burocracia y lentitud del sistema procesal penal, a lo que debe sumarse el alto costo en tiempo y dinero, además del impacto personal y familiar.

A la situación descrita, se suma el hecho de que una vez levantadas las restricciones de circulación, muchas de las personas afectadas tendrán que afrontar penas de prisión cuando violen una medida de prisión domiciliaria, lo cual necesariamente sucederá en el caso que necesiten salir para ganar su sustento. Ello agravará aún más la crisis económica y social que sobrevendrá en nuestro país como consecuencia de esta contingencia de orden mundial.

La prohibición del ingreso de nuevas personas al Sistema Penitenciario, por atendible precaución del Ministerio de Justicia, ha generado una sobrepoblación en las comisarías; estos lugares de reclusión no cuentan con medidas sanitarias y devienen en focos de posible propagación del virus, dado el constante flujo de personas que son aprehendidas y a quienes se les otorga medidas, y a las que se les dicta prisión preventiva y terminan cumpliéndola en estos sitios. 

Preocupa al MNP que, como en muchos otros temas de política criminal o social, se utilice la respuesta penal de castigo/prisión ante situaciones que requieren otro tipo de abordaje, agrava la situación de las personas y no sirve como elemento ejemplificador puesto que las detenciones fueron aumentando. Esta respuesta penal es siempre selectiva y direccionada hacia el sector con menor capacidad económica y social de afrontar o refutar estos procedimientos. 

El momento exige que las soluciones sean creativas, que se establezcan otras formas de abordaje tanto para el respeto de las medidas sanitarias como para las sanciones, inclusive, frente a violaciones de las mismas. No se debe generar una situación de riesgo para los grupos más vulnerables y que la presencia policial en las calles sea vista como una preocupación por la posibilidad de represión, antes que de cumplimiento de la función de colaborar con la ciudadanía y las autoridades para el respeto de las medidas sanitarias necesarias. 

El MNP insta a las autoridades del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial y del Ministerio Público a realizar un profundo análisis de la situación descrita y sus alcances, de suerte a evaluar e implementar otras acciones para abordar la problemática generada.

 

 

 

Acceda al informe anual del gestión 2019

 

Este año la presentación del Informe Anual de Gestión del Mecanismo Nacional de la Tortura (MNP) a las autoridades de los tres poderes del Estado y a la ciudadanía, se realiza de manera virtual atendiendo a la emergencia sanitaria debido a la pandemia #COVID19. 

A partir de la fecha queda disponible al acceso público el documento que rinde cuenta sobre lo actuado por el MNP en el periodo 2019 para el cumplimiento de los objetivos institucionales, en sus diferentes ámbitos de intervención; ilustra la situación de los derechos de las personas privadas o afectadas en su libertad y reflexiona sobre la crisis del sistema penitenciario. 

Este año 2019 se ha puesto especial énfasis en el trabajo en coordinación con las demás instituciones del Estado, sin dejar de brindar especial atención a la producción de información sobre temas específicos y el monitoreo constante a las instituciones que caen dentro del ámbito de trabajo del MNP. 

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MNP exhorta al respeto irrestricto de los derechos humanos en el marco de la emergencia sanitaria

Ante las medidas adoptadas en el marco de la Emergencia Sanitaria decretada por el Poder Ejecutivo, entre las que se halla la restricción de la circulación a partir de las 20:00 a 04:00 horas y la participación de fuerzas militares para el patrullaje de las calles, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (MNP) insta a las autoridades nacionales al cumplimiento de las normas garantizando los derechos humanos. 

El MNP ha manifestado en distintas oportunidades que el uso de las fuerzas militares en contexto de seguridad interna es inconstitucional pues ellas no están entrenadas para la administración de los conflictos con la ciudadanía y portan armas de mayor letalidad o de guerra. 

Si bien se comprende la colaboración de las fuerzas militares para el apoyo sanitario, proveyendo asistencia a las poblaciones más vulnerables, no se debe perder de vista que la presencia en las calles no constituye asumir atribuciones que corresponden a las fuerzas policiales.   

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura considera fundamental que las acciones de los efectivos policiales y militares se realicen alejados de todo hecho de abuso de la fuerza pública. 

La situación de emergencia sin precedentes en nuestro país plantea grandes desafíos, especialmente en la necesidad de brindar protección y tranquilidad a la población en general, sin que ello represente el avasallamiento y la violación de derechos de ninguna persona. 

El MNP mantiene su sistema de turno de comisionados y comisionadas nacionales atentos a la denuncia de casos de urgencia. 

Teléfonos de Turno: 0961501713 - 0961501790

 

MAYOR INFORMACIÓN 

Comisionado nacional José Antonio Galeano, presidente de turno. Cel. 0981471484

 

 

MNP socializó pautas básicas para la mitigación de riesgos del coronavirus en poblaciones en situación de encierro en Paraguay

 

 

Ante el actual estado de emergencia derivado de la aparición del COVID 19, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) elaboró el documento “Pautas básicas para la mitigación del riesgo de propagación del coronavirus en relación a las poblaciones en situación de encierro en el territorio nacional”, material realizado en consulta con profesionales médicos y en base a hallazgos y verificaciones propios de la tarea misional del MNP.

El MNP tiene como ámbito de intervención cualquier establecimiento o lugar, público o privado, en el que se encuentren en forma permanente o transitoria personas internadas o afectadas en el ejercicio de su libertad: el sistema penitenciario, los hogares de personas mayores y los albergues de niños y niñas, así como las Comisarías u otros lugares destinados a la reclusión de personas.

En esta emergencia, el MNP consideró oportuno recordar la articulación de reuniones para el abordaje de lo que se ha dado en llamar “Crisis Penitenciaria”, las recomendaciones de las investigaciones tales como “Muertes bajo custodia”, varias sobre salud en sus seis ámbitos de intervención y un informe especial sobre habitabilidad en el sistema penitenciario de nuestro país “Pabellón la bronca”.

Estas pautas abordan aspectos como el fortalecimiento del sistema de control de acceso de las personas -funcionarias/os y visitantes- que accedan a los lugares de encierro, el hacinamiento, la dotación de personal capacitado suficiente para mejor cobertura de atención, los problemas estructurales pre existentes que afectan a poblaciones en situación de encierro en penitenciarías como la escasez o inexistencia de provisión de agua para cuyo efecto se propone la adquisición de tanques de almacenamiento y la habilitación de sistemas de distribución mediante cañerías y grifos que hagan accesible el vital líquido a las poblaciones en riesgo, la carencia de elementos de limpieza para mantener aseados pabellones y celdas y de elementos de higiene personal; detección o sospecha de infestación de personas en situación de encierro y habilitación de lugares específicos para su eventual aislamiento. 

El material fue remitido a la Presidencia de la República, Ministerio de Justicia, Dirección de Adultos Mayores del Ministerio de Salud Pública, Policía Nacional, Ministerio de la Niñez y la Adolescencia y a la dirección de la Prisión Militar de Viñas Cué. 

Sobre la Penitenciaría Nacional de Tacumbú

De manera particular y habiendo observado que en la Penitenciaría Nacional de Tacumbú existen espacios recién reacondicionados para ser habitados, y existiendo un número alarmante entre los denominados "pasilleros", el MNP recomienda al Ministerio de Justicia proceder al traslado inmediato de personas privadas de libertad a esos sitios que ya se encuentran disponibles.  

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